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    “环境保护税”知识知多少

    文号:  是否失效:有效

    颁布单位:  颁布时间:1900-01-01  生效时间:1900-01-01


      一、十二届全国人大常委会第二十五次会议20161225日表决通过《中华人民共和国环境保护税法》。作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,环保税法有何特点?我们一起来看看吧!
     
    二、 环境保护税法审议通过。1979年以来,中国对废气、污水、固废、噪声等4种污染源征收排污费。201811日起,将按照平移原则费改税,根据现行排污费项目设置税目。考虑到车船税和消费税已起到节能减排作用,对机动车和船舶等暂免征税。
       
    对废气、污水、固体废物、噪声征税
       1979
    年以来实行的排污费制度对环境保护发挥重要作用,但存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题,有必要实行费改税。
      
    现行排污费制度对大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等4种重点污染源收费,此次费改税将实行“平移”:根据现行排污费项目设置税目,将排污费的缴纳人作为环境保护税的纳税人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费征收标准作为环境保护税的税额下限。
       三、
    环境保护税的征税项目将基本延续排污费的收费项目,待条件成熟后,将把有关污染物如挥发性有机物等也列入,扩大征税范围。
       
    各省份定具体税额,收入归地方。 
      
    对现行大气和水污染物的排污费标准,国家只规定下限而未规定上限,各省份可上浮收费标准,环境保护税额既有上限,又有下限。大气和水污染物的税额下限沿用排污费最低标准,即每污染物当量1.2元和1.4元。税额上限则设定为下限的10倍。
      
    四、费改税后,征收部门将由环保部门改为税务机关。但考虑到企业排污监测的专业性,离不开环保部门的配合,环境保护税法规定“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管模式。环保部门依法监测管理企业排污,并和税务机关定期交换纳税资料。
    费改税后是否增加企业负担?
      
    环境保护费改税后,是否增加企业负担?本次费改税实行“平移”原则,就是考虑到目前我国经济下行压力较大,企业生产经营较为困难。环境保护税法还规定了两档减税优惠,企业少排污少缴税。纳税人排污浓度值低于规定标准30%的,减按75%征税;排污浓度低于标准50%的,减按50%征税。
      
    五、环境保护税法还规定对5项情形暂予免税,即农业生产排放,机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放,城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场排放,综合利用的固体废物,国务院批准的其它情形。
    为何机动车等排污不收环境保护税?
      
    这是因为车船税和消费税按排量征税,对促进节能减排已发挥作用。

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